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　　1949年4月23日，伴隨著百萬雄師橫渡長江的凱歌，人民海軍在江蘇泰州白馬廟應(yīng)運而生。

　　人民海軍忠于黨，艦行萬里不迷航。75年來，人民海軍大踏步趕上時代發(fā)展潮流，取得舉世矚目的偉大成就。

　　從1949年到2024年，人民海軍用一個個強軍印記向黨旗報告。

　　從2024年到2027年，人民海軍航行在領(lǐng)袖的目光里，向著深藍挺進。

　　一位哲人說過：“永遠不要忘記周年紀(jì)念日，開展紀(jì)念日活動，如同點燃一支火炬?！?

　　東風(fēng)何時至，已綠湖上山。距離如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，還有3年。倒數(shù)的時鐘、攻堅的號令，宛如急遽的戰(zhàn)鼓，敲響在海軍將士心頭。全體海軍將士初心如磐、使命如炬、征途如虹，敢于直面強敵、敢于創(chuàng)新超越、敢于直前備戰(zhàn)，錨定目標(biāo)要求，正以前所未有的姿態(tài)，開啟新的遠航。

（一）

　　4月是一個和海軍息息相關(guān)的月份，除了人民海軍成立的日子，還有一段段令人刻骨銘心的紀(jì)念。

　　2001年4月1日，一架美偵察機侵犯我南海領(lǐng)空，我軍立即派出兩架飛機跟監(jiān)攔截，美機轉(zhuǎn)向突然撞向“81192”戰(zhàn)機，“?？招l(wèi)士”王偉被迫跳傘墜海，壯烈犧牲。

　　2016年4月27日，飛行員張超駕駛艦載戰(zhàn)斗機著陸時突發(fā)故障，他為保住戰(zhàn)機推遲跳傘墜地重傷，經(jīng)搶救無效壯烈犧牲。

　　4月的海風(fēng)像母親的手，輕撫坐落在王偉希望小學(xué)的烈士雕像，王偉生前所在部隊官兵參加完緬懷儀式回到部隊，在戰(zhàn)斗機前重溫軍人誓詞：“苦練殺敵本領(lǐng)，時刻準(zhǔn)備戰(zhàn)斗……”錚錚誓言，響徹天際。

　　“為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強大的海軍！”1953年2月，首次乘海軍艦艇順長江而下，毛澤東同志一連為5艘戰(zhàn)艦寫下內(nèi)容相同的題詞。長江的波濤，翻滾在這位人民軍隊的締造者心中，把同樣的題詞連寫5遍，在毛澤東同志的一生中絕無僅有。

　　以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，為了黨和人民的利益犧牲，萬死不辭。這是自創(chuàng)建之日起，海軍將士們以實際行動作出的鄭重回答。

　　在人民海軍75年的歷史中，創(chuàng)造出了“海上先鋒精神”“海上猛虎精神”“西沙精神”“南沙精神”“核潛艇精神”等特有革命精神，涌現(xiàn)出“愛民模范”趙爾春、“戰(zhàn)斗英雄”舒積成、“鋼鐵戰(zhàn)士”麥賢得、“?？招l(wèi)士”王偉、“航母戰(zhàn)斗機英雄試飛員”戴明盟，“海上先鋒艦”、“水下先鋒艇”、“踐行強軍目標(biāo)模范艇”372潛艇，以及被授予“時代楷?！狈Q號的?？谂?、“和平方舟”號醫(yī)院船、海軍航空大學(xué)某基地艦載機飛行教官群體、南昌艦黨委等一大批英模人物和先進群體。

　　崇尚英雄才會產(chǎn)生英雄，爭做英雄才能英雄輩出。他們代表了一代代海軍官兵的信仰立場和奮斗目標(biāo)，昭示了海軍建設(shè)發(fā)展的革命傳統(tǒng)、價值追求與精神文化。

　　中國特色社會主義進入新時代，人民海軍開啟強軍興軍新征程，習(xí)主席對海軍建設(shè)念茲在茲，反復(fù)強調(diào)“堅持從思想上政治上建強海軍”“努力鍛造聽黨指揮、政治過硬的海上勁旅”。

　　海軍將士牢記囑托，聽令景從。東非之角，我駐吉布提保障基地理論講堂熱火朝天；亞丁灣上，護航編隊官兵通過“岸艦一體”信息平臺跟進學(xué)習(xí)習(xí)主席最新重要講話精神；南沙礁盤，守礁官兵實時接收最新理論動態(tài)……貫通思想和實踐、穿越時間與空間，理論之火點亮信仰之光，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想像磁場一樣集聚起強大向心力，鼓起浩蕩雄風(fēng)，驅(qū)動著海軍建設(shè)這艘大船破浪向前。

　　一支軍隊永遠面對著兩種考驗，一個是戰(zhàn)場上被敵人打敗，另一個是陣營內(nèi)被自己打垮。承平日久，“和平病”逐漸成為海軍官兵頭腦中那個不得不闖的關(guān)隘。只有敢于刮骨療毒、自我革命，才能真正袪除沉疴積弊，成為常勝之師。

　　2019年11月，中、俄、南非3國舉行海上聯(lián)演期間，濰坊艦時任艦領(lǐng)導(dǎo)范冠卿，不僅落落大方地以“政治委員”身份參加演習(xí)計劃會、甲板招待會等外事活動，更是在海上科目演練中，與艦長共同在作戰(zhàn)指揮室指揮演習(xí)。范冠卿在與外方交流中，自信介紹黨委制、雙首長制、政治委員制是我黨我軍的根本制度和政治優(yōu)勢。

　　時間回到2017年5月24日，這天，習(xí)主席親切接見海軍第十二次黨代會代表并視察海軍機關(guān)，強調(diào)“海軍黨的建設(shè)必須有一個大的加強”“著力提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力”。

　　曾幾何時，海軍艦艇政治干部指揮位置不明確，參與指揮不順暢；編隊出海，只有軍事主官才是編隊指揮員。

　　曾幾何時，艦艇出海執(zhí)行任務(wù)，上級機關(guān)“保駕護航”。機關(guān)指導(dǎo)組一上艦，艦員就要給其倒騰房間。官兵對此“習(xí)以為常、見怪不怪”。

　　人民海軍在成立之初就明確提出，打牢政治思想、組織、技術(shù)“三個樁子”。1951年8月，人民海軍首屆政治工作會議在青島召開。當(dāng)時的人民海軍已經(jīng)誕生兩年多，許多方面的建設(shè)都取得了顯著的成績，但在人員團結(jié)、技術(shù)學(xué)習(xí)、思想建設(shè)等方面也出現(xiàn)了一些問題。會議提出了海軍政治工作的方針、任務(wù)和要求，指出“海軍政治工作的首要任務(wù)，是要在海軍中保證黨的領(lǐng)導(dǎo)”。

　　沒有政治上的堅不可摧，就沒有軍事上的所向披靡。新征程上，越是任務(wù)艱巨，越需要強化政治引領(lǐng)。近些年，海軍黨委聚焦政治工作需要解決的時代課題，召開一系列重要會議，作出一系列決策部署。

　　從2018年開始，海軍黨委連續(xù)7年每年聚焦一個主題開展“三講三整頓”專題學(xué)習(xí)教育，以咬定青山不放松的勁頭持續(xù)凈化政治生態(tài)環(huán)境。一次又一次的思想交鋒，一場又一場的“頭腦風(fēng)暴”，海軍官兵逐步認清派生諸多問題的思想根源，一段時間以來被弱化的、搞顛倒的甚至是錯誤的東西，在正本清源中被徹底糾治過來。

　　2020年12月，新時代海軍政治工作會議在京召開，為進一步推動政治工作聚焦備戰(zhàn)打仗立起了“四梁八柱”。

　　2021年10月，海軍基層建設(shè)推進會召開，引導(dǎo)各級在建強班子、建強隊伍上下功夫，夯實基層建設(shè)基礎(chǔ)。

　　2023年9月，海軍黨的建設(shè)會議在京召開，分析形勢任務(wù)，研究解決問題，全面加強新時代新征程海軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、為加快海軍現(xiàn)代化進程提供堅強政治保證。

　　近幾年的4月23日，海軍英雄廣場都會如期舉行致敬人民海軍英雄儀式。在中國人民解放軍海軍博物館這所“大學(xué)校”里，海軍官兵被一件件珍貴文物吸引著，被一個個真實故事感動著，被一段段奮斗歷程激勵著……我們從哪里來、到哪里去，我軍由誰締造、聽誰指揮，這些問題的答案，在大家心目中越來越清晰。

（二）

　　清明時節(jié)，見證了第一次鴉片戰(zhàn)爭的虎門?？跂|岸的沙角炮臺舊址，迎來了南部戰(zhàn)區(qū)海軍某訓(xùn)練基地剛剛?cè)胛榈囊慌卤?。他們圍聚在一門克虜伯大炮前，陷入久久的沉思。在這門19世紀(jì)清政府從德國進口的大炮內(nèi)，由于操作不當(dāng)，一枚炮彈引而未發(fā)，卡在了炮膛口。

　　這枚“如鯁在喉”的炮彈，揭示了中華民族最深沉的呼喚：強于天下者必強于海，弱于天下者必弱于海。

　　就是在這個訓(xùn)練基地，每年都有數(shù)千名新戰(zhàn)士淬火加鋼，奔赴萬里海疆。中華民族有海無防的屈辱歷史，深深烙印在他們心中；全面建成世界一流海軍的世代夙愿，深深扎根在他們心中。

　　一路走來，人民海軍戰(zhàn)無不勝，書寫了“小艇打大艦”“海上拼刺刀”“空中白刃戰(zhàn)”等令人驚嘆的戰(zhàn)斗奇跡。

　　1950年的萬山海戰(zhàn)，重創(chuàng)數(shù)倍于我的國民黨守軍，被毛澤東同志稱贊為“這是人民海軍首次英勇戰(zhàn)例”；

　　1965年的“八·六”海戰(zhàn)，一舉擊沉總噸位遠超于己的敵艦，是人民海軍殲敵最多、戰(zhàn)果最大的一次海戰(zhàn)；

　　1988年的“3·14”海戰(zhàn)，以壓倒性優(yōu)勢擊退來犯之?dāng)常藙偈諒?fù)多個南沙礁盤；
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　　在戰(zhàn)火洗禮中成長的人民海軍，經(jīng)歷了1375次戰(zhàn)斗考驗，取得擊沉擊傷敵艦418艘、擊落擊傷敵機574架、擊斃俘虜敵人7500多名的輝煌戰(zhàn)績。

　　歷史里，往往藏著未來。偶然中，常常蘊含必然?；仡?5年光輝歷程，海軍何以以弱勝強，從勝利走向勝利？正是始終保持勝戰(zhàn)之能、血性之勇、亮劍之膽，才能所向披靡、勢不可擋。

　　安不可以忘危，治不可以忘亂。面對百年未有之大變局，我們要更加警醒：無論民族危亡之際，還是國家發(fā)展之時，一支強大的人民軍隊既是破局利刃、開局之鑰，也是兜底之網(wǎng)。

　　著戎裝、登戰(zhàn)艦、閱編隊，黨的十八大以來，習(xí)主席多次視察海軍部隊，問得最多、講得最多的就是實戰(zhàn)化訓(xùn)練——出席南海海域海上閱兵時指出，“全面落實戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，保持高度戒備狀態(tài)”；視察海軍機關(guān)時指出，“把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)全過程和各方面”；視察南部戰(zhàn)區(qū)海軍時指出，“加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，堅持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)，深化戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)問題研究，創(chuàng)新作戰(zhàn)概念和戰(zhàn)法訓(xùn)法”。

　　近年來，海軍各級深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想特別是海軍建設(shè)重要指示，牢固樹立隨時準(zhǔn)備打仗思想，強化實戰(zhàn)先實訓(xùn)觀念，堅定不移把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，努力在大風(fēng)大浪、遠海大洋中把部隊錘煉成攻必克、守必固的海上勁旅。

　　“如果戰(zhàn)爭真的爆發(fā)，你怕嗎？”

　　“我怕，我怕打仗不用我?！?

　　今年1月，中宣部向全社會發(fā)布授予南昌艦黨委“時代楷?！狈Q號的決定。該艦操舵女兵徐文茜的一段講述，登上各大媒體平臺熱搜榜。

　　南昌艦常年戰(zhàn)斗在與強敵對手交鋒的一線，在一次遠航任務(wù)中，外軍艦艇企圖橫穿我航母編隊，南昌艦果斷加速，一舉擊破了外艦通過我艦艏穿越編隊的企圖。

　　“一聲令下，決戰(zhàn)決勝”，是每一名海軍官兵的錚錚誓言。昨天，我們“鋼少氣多”；今天，我們“鋼多氣盈骨更硬”。海軍部隊緊盯強敵對手，把練兵備戰(zhàn)指針直指強敵、直面海戰(zhàn)場。在一次次扭抱纏斗中，訓(xùn)練水平實現(xiàn)整體躍升。

　　有軍事專家形象地說，一流軍隊設(shè)計戰(zhàn)爭，二流軍隊?wèi)?yīng)對戰(zhàn)爭，三流軍隊尾隨戰(zhàn)爭。現(xiàn)代戰(zhàn)爭是打出來的，更是設(shè)計出來的。

　　近年來，海軍黨委加強對備戰(zhàn)打仗的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，先后幾十次組織議戰(zhàn)議訓(xùn)，把練兵備戰(zhàn)中查找和暴露出的矛盾問題議深議透，把克敵制勝的真招實策議準(zhǔn)議實，不斷推動海軍軍事訓(xùn)練全方位變革、整體性提升。

　　當(dāng)前，世界新軍事革命方興未艾，人類戰(zhàn)爭形態(tài)深度演進。由陸、海、空、天、電磁等新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量構(gòu)成的一體化作戰(zhàn)體系，正在讓現(xiàn)代海戰(zhàn)發(fā)生天翻地覆的變化。

　　新域新質(zhì)賦能，這是我們最有可能趕超逆襲、實現(xiàn)能力躍升的關(guān)鍵抓手和突破路徑。近些年，海軍體系推進水下、水面、空中、兩棲新型裝備列裝，努力打通從理論到技術(shù)、從實驗室到戰(zhàn)場的新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成鏈路。

　　——大力推進戰(zhàn)訓(xùn)耦合。從深化“兩個基于”練兵實踐，到廣泛深入開展群眾性練兵比武活動，從全面推開基礎(chǔ)訓(xùn)練“四化”模式，到暢通“基礎(chǔ)-合成-聯(lián)合”能力生成鏈路，海軍部隊瞄準(zhǔn)未來海戰(zhàn)創(chuàng)新戰(zhàn)法訓(xùn)法，萬里海疆煥發(fā)出研戰(zhàn)謀戰(zhàn)的蓬勃生機。

　　——大力推進體系練兵。南海海域的一場大機群對陸突擊演練中，海軍陸戰(zhàn)隊某旅兵力銜接有力，保證編隊按時抵達灘頭；海軍航空兵某旅運用火力與情報雙向支撐體系，提升打擊效能；氣墊艇部隊官兵革新裝甲車輛固定鏈，縮短突擊登陸時間……不同兵種的官兵在海南艦上聚到一起，產(chǎn)生了讓人欣喜的“化學(xué)反應(yīng)”。

　　——大力推進科技練兵。海軍各部隊加快訓(xùn)練信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級改造，讓官兵在復(fù)雜電磁環(huán)境中“耳聰目明”，“智能聲納兵”系統(tǒng)讓潛艇識別目標(biāo)精準(zhǔn)高效，VR跳傘模擬系統(tǒng)讓官兵足不出戶就可體驗“傘花綻放”。數(shù)字化聯(lián)合指揮中樞運籌千里，信息鏈牽引戰(zhàn)艦卷起千層浪，引導(dǎo)戰(zhàn)機穿透萬里云。

　　滄海橫流，方顯英雄本色。全體海軍官兵時刻銘記統(tǒng)帥的勝戰(zhàn)之問、價值叩問、本領(lǐng)拷問，保持盤馬彎弓的高度戒備狀態(tài)，為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)踔厲奮發(fā)。

（三）

　　1949年4月24日清晨，迎著蒙蒙細雨，剛剛上任的華東軍區(qū)海軍司令員張愛萍率領(lǐng)先遣人員接管江陰要塞，當(dāng)時他乘坐的小渡船上，只有13個人。張愛萍笑稱：“這大概是世界上最小的一支海軍了。”

　　就這樣，一支年輕的軍隊起錨了，憑著“幾艘基本喪失戰(zhàn)斗力的鐵殼船和木船”，立下向海圖強的宏偉志愿。1957年，成立8年的人民海軍舉行組建以來首次大規(guī)模海上閱兵。當(dāng)時的受閱兵力為艦艇35艘，飛機44架，涉及空、潛、快等當(dāng)時海軍主要兵種。

　　“在保衛(wèi)祖國的海防線上做了一點工作，但是距離黨中央和毛主席對我們的要求和期望還很遠，需要繼續(xù)不懈地努力?！痹谟又芸偫淼臍g迎辭中，時任海軍司令員蕭勁光如是說道。

　　南海海域，鐵流澎湃。2018年4月12日，新中國歷史上規(guī)模最大的海上閱兵在這里隆重舉行，48艘戰(zhàn)艦、76架戰(zhàn)機、10000余名官兵光榮接受了習(xí)主席的檢閱，其中黨的十八大后列裝艦艇占受閱艦艇一半以上，展現(xiàn)了人民海軍的輝煌成就，展示了向海圖強的澎湃勢頭。

　　75年來，海軍裝備建設(shè)翻天覆地的變化，背后是跨越超越的全新格局、轉(zhuǎn)型發(fā)展的蹄疾步穩(wěn)。在炮火中誕生，在艱苦中創(chuàng)業(yè)，在戰(zhàn)斗中成長，在創(chuàng)新中發(fā)展，人民海軍一路披荊斬棘、求勝向強，從“空潛快”到航母編隊初步形成體系作戰(zhàn)能力，從沿岸近海到遠海大洋，逐步發(fā)展成為五大兵種齊全、核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略性軍種。

　　新型，新質(zhì)，新銳。近年來，習(xí)主席多次親臨海軍部隊，反復(fù)強調(diào)、殷切關(guān)心海軍轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)——視察海軍機關(guān)時，對推進海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)作出全面系統(tǒng)闡述；視察北部戰(zhàn)區(qū)海軍機關(guān)時強調(diào)，用好改革有利條件，貫徹海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)要求，加快把精銳作戰(zhàn)力量搞上去；視察海軍陸戰(zhàn)隊時強調(diào)，要加快推進轉(zhuǎn)型建設(shè)，加快提升作戰(zhàn)能力，努力鍛造一支合成多能、快速反應(yīng)、全域運用的精兵勁旅。統(tǒng)帥的足跡印刻在轉(zhuǎn)型建設(shè)的最前端，傳遞著強軍興軍的如山使命。

　　上下同欲者勝。海軍部隊廣大官兵沿著習(xí)主席指引的航向，把戰(zhàn)略擘畫細化形成清晰具體的目標(biāo)圖路線圖施工圖，全力推動轉(zhuǎn)型建設(shè)穩(wěn)步奮進。

　　舊船票登不上新客船，舊觀念帶不動新發(fā)展。歷史上，任何一支變革圖強的軍隊，都涌動著奔騰不息的“觀念洪流”?？梢哉f，思維理念是否先行，決定著一支軍隊重塑轉(zhuǎn)型層次與質(zhì)效的高低。

　　“轉(zhuǎn)型建設(shè)有我、青春奮斗無悔”主題團日活動，“轉(zhuǎn)型精英”“轉(zhuǎn)型先鋒”評比表彰，“我為轉(zhuǎn)型做貢獻”大討論活動……一場場由內(nèi)到外的“思維轉(zhuǎn)型”在萬里海疆座座軍營同時展開，體悟憂思增定力、討論辨析正偏差、解疑釋惑除慣性，凝聚起海軍官兵投身轉(zhuǎn)型的思想和行動共識。

　　時間的分量，很多時候不是以長度來計算的。猶記得，遼寧艦剛?cè)肓袝r，西方媒體冷嘲熱諷：“中國海軍需要很多年才能具備在亞洲的海洋上展開可靠的航行能力……”

　　誰能想到，不到兩個月，從未開過航母的人民海軍，就駕駛艦載機在航母上完成了“驚天一著”。

　　讓世界驚嘆、讓國人振奮，75年間，這樣的戰(zhàn)例又何止一例？

　　1985年，人民海軍艦艇編隊首次出國訪問；

　　2002年，人民海軍首次環(huán)球航行；

　　2008年，人民海軍首批護航編隊奉命抵達亞丁灣、索馬里海域，為中外船舶護航；

　　2021年，首次派出萬噸級驅(qū)逐艦、運-8反潛巡邏機等新裝備走出國門參加聯(lián)合演習(xí)；
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　　截至2024年4月，人民海軍艦艇先后出訪100余次，到達6大洲90余個國家140多個港口，累計迎接37個國家340余艘次艦艇來訪，與外軍聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)60余次。如果說當(dāng)年人民海軍首次邁向深藍是“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的艱苦卓絕；那么，如今人民海軍深藍征程的精彩表現(xiàn)，則是“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”的自信從容。

　　協(xié)助印尼開展救援行動、為湯加王國急送救災(zāi)物資、在蘇丹地區(qū)緊急撤離中國公民……承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，是世界各國對中國軍隊的熱切期待，也是中國軍隊對國際社會的鄭重承諾。中國海軍艦艇在一次次緊急態(tài)勢處置、一次次戰(zhàn)與火的考驗中，宣傳“海洋命運共同體”理念，推動構(gòu)建人類命運共同體從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　2019年夏，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)《實施綱要》出臺。這部《實施綱要》對統(tǒng)籌推進海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)、全面建成世界一流海軍具有里程碑意義，標(biāo)志著海軍轉(zhuǎn)型發(fā)展進入按“綱”抓建、秉圖施工的歷史新階段。

　　這個夏天，在人民海軍成立75年的歷史長河中如同一朵浪花，卻因承載著特殊的歷史意義而變得不同尋常。人民海軍以極強的執(zhí)行力邁入歷史性變革的“新時區(qū)”——

　　緊隨其后，海軍成立貫徹落實轉(zhuǎn)型建設(shè)《實施綱要》工作專班，建立健全形勢分析、年度審查、規(guī)劃評估等制度，真正立起抓轉(zhuǎn)型、促轉(zhuǎn)型的鮮明導(dǎo)向。

　　次年3月，海軍召開貫徹落實轉(zhuǎn)型建設(shè)《實施綱要》部署推進會，統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型建設(shè)重大任務(wù)、重大工作、重大建設(shè)，統(tǒng)籌軍事、政治、后勤、裝備、紀(jì)檢等各部門，齊抓共管、齊心協(xié)力推進轉(zhuǎn)型。

　　轉(zhuǎn)型推進的速度，讓人吃驚。轉(zhuǎn)型實施的強度，超乎意料。轉(zhuǎn)型全景藍圖的實現(xiàn)，就在我們腳下的每一步。

　　時間是最好的顯影劑，也是最好的試金石。短短數(shù)年間，海軍部隊在加速蝶變。

　　——規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新調(diào)整組建的海軍陸戰(zhàn)隊精彩亮相演訓(xùn)場；各級機關(guān)編制精簡，內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)層級和人員減少；航母編隊作戰(zhàn)體系、航空兵部隊、潛艇部隊等精銳作戰(zhàn)力量得到加強，人民海軍正由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

　　——裝備發(fā)展成績亮眼。福建艦下水，人民海軍步入“三航母”時代；8艘萬噸大驅(qū)列陣海疆，成為執(zhí)行遠海任務(wù)的中堅力量；艦載戰(zhàn)斗機批量交付，預(yù)警機、反潛巡邏機、艦載直升機“家庭”再添新成員。遠海防衛(wèi)作戰(zhàn)裝備力量體系發(fā)展加快步伐，近海防御作戰(zhàn)裝備力量體系優(yōu)化提高，兩棲攻擊裝備力量體系不斷建強。

　　——政策制度更趨完善。官兵有所呼、轉(zhuǎn)型有所應(yīng)，海軍緊跟軍隊政策制度改革進程，結(jié)合轉(zhuǎn)型建設(shè)實踐，不斷優(yōu)化海軍法規(guī)制度體系頂層設(shè)計，有效保障轉(zhuǎn)型進程、盡快固化轉(zhuǎn)型成果、確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一大批政策法規(guī)壓茬制定頒布或修訂實施，有效激發(fā)了官兵投身轉(zhuǎn)型建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　前瞻2035年、銜接2027年，海軍正在加快“十四五”規(guī)劃攻堅落實，適應(yīng)邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)特點，系統(tǒng)推進重大任務(wù)、重大工程、重大項目建設(shè)。站在新的歷史起點上，海軍廣大官兵將始終以“咬定青山不放松”的執(zhí)著，奮力實現(xiàn)既定目標(biāo)，以“行百里者半九十”的清醒，不懈推進轉(zhuǎn)型建設(shè)。

（四）

　　1951年3月，從全國各地選調(diào)來的潛艇學(xué)習(xí)隊學(xué)員，共赴蘇軍駐旅順基地潛艇支隊學(xué)習(xí)。全隊最大的帶隊領(lǐng)導(dǎo)不過30歲出頭，最小的戰(zhàn)士才17歲，文化程度從初小到大學(xué)，參差不齊。路途遙遙，任重道遠。時任海軍領(lǐng)導(dǎo)語重心長地叮囑大家：“好好向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，把潛艇技術(shù)學(xué)到手、帶回來。”

　　彼時的人民海軍一窮二白，缺少先進裝備，人才奇缺。時任司令員張愛萍曾發(fā)出“招賢納士迫在眉睫”的強烈呼喚。

　　人才是艦之龍骨、馬之韁繩，是“最艱巨的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備”。從古至今，無論哪個國家，誰擁有人才優(yōu)勢，誰就掌握了軍事對抗的戰(zhàn)略優(yōu)勢，誰就掌握了決定戰(zhàn)爭勝負的命脈。

　　翻開人民海軍75年的歷史，渴望人才、急需人才、重視人才的故事歷歷在目。無論是遼寧艦按照“選一流人才、建標(biāo)桿部隊”要求遴選“中堅力量”和“種子人才”加入接艦部隊，還是中國海軍艦艇長代表團出訪參觀美國軍隊院校，無論是制定進一步激發(fā)“三力”、調(diào)動“三性”的具體措施，還是出臺進一步加強人才隊伍建設(shè)的《意見》，海軍深入推進人才隊伍建設(shè)的決心和努力從未停止。

　　2017年，習(xí)主席視察海軍機關(guān)時，明確提出人才是海軍建設(shè)發(fā)展的根本，突出強調(diào)要把人才隊伍建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置，加強規(guī)劃設(shè)計，健全制度措施，做實育才、引才、聚才、用才工作，培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才。

　　沿著領(lǐng)袖擘畫的使命之路，海軍黨委將人才建設(shè)作為領(lǐng)袖工程、政治工程、戰(zhàn)略工程，推動人才建設(shè)規(guī)模數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式全面適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求。

　　金秋九月，孕育收獲的希望。2022年9月22日，海軍人才工作會議在京召開，對海軍人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體思路和抓手舉措進行了系統(tǒng)明確，會議研究制訂的《貫徹落實習(xí)主席重要批示加強海軍人才隊伍建設(shè)重點任務(wù)推進計劃》和《關(guān)于推進海軍人才建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的措施》，明確了許多打通堵點瘀點、破解難點痛點的創(chuàng)新性思路辦法。

　　隨后，海軍黨委又幾次召開海軍人才建設(shè)推進會，海軍領(lǐng)導(dǎo)在多個重要場合專題部署人才工作和干部隊伍建設(shè)，牽引海軍人才工作高點起步、高效推進。

　　水面艦艇部隊定期走進航空兵部隊，共同探討編隊防空新戰(zhàn)法；航空兵戰(zhàn)勤人員常態(tài)隨潛艇出海，共同研究聯(lián)合反潛新招法……僅在2023年，海軍就有1400多名軍官跨兵種、跨艦種、跨領(lǐng)域、跨機關(guān)部隊院校培養(yǎng)交流，200多名軍官到軍委、戰(zhàn)區(qū)機關(guān)和駐外武官等崗位任職鍛煉，2名專家當(dāng)選中國工程院院士，海軍人才建設(shè)一步一個新臺階。

　　2021年12月28日，中宣部向全社會發(fā)布授予海軍航空大學(xué)某基地艦載機飛行教官群體“時代楷?！狈Q號的決定。公開報道的鏡頭里，數(shù)名飛行教官身后艦陣如虹、“飛鯊”翱翔。

　　從借鑒學(xué)習(xí)他國的培養(yǎng)模式到打造出自主培養(yǎng)的“中國樣本”，海軍成功打通生長培養(yǎng)路徑，形成“改裝模式”和“生長模式”雙軌并行的艦載機飛行員培養(yǎng)格局，闖出了一條具有中國特色的艦載機飛行員培養(yǎng)新路。

　　近年來，海軍轉(zhuǎn)型備戰(zhàn)全力推進，新型裝備接連入列，使命任務(wù)不斷拓展，既對人才素質(zhì)提出急切需求，也為人才成長提供了廣闊舞臺。

　　某航空兵師參謀長徐國慶2021年10余次參加重大演訓(xùn)任務(wù)，飛行和指揮時間超過1000小時；時任長沙艦艦長張勝杰曾在1年內(nèi)多次參加戰(zhàn)備遠航，300多天是在海上度過的；山東艦副艦長閭勇軍當(dāng)過4型艦的領(lǐng)導(dǎo)，從3000多噸的登陸艦艦長，到現(xiàn)在60000多噸的航母副艦長……新一代海軍官兵不斷在迎接更大的風(fēng)浪中歷練成長。

　　2009年，《解放軍報》以“駕機能擊長空、操艦敢闖大洋的復(fù)合型艦長”來形容一等功臣柏耀平。報道一發(fā)，海軍官兵不禁自問：這種稀有人才什么時候才會遍及萬里海疆？

　　而15年后的今天，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才正顯威“中軍帳”，一批高層次科技人才正綻英吐華，能獨當(dāng)一面的新型士官專業(yè)技術(shù)人才、軍隊文職人員走上關(guān)鍵崗位，復(fù)合型人才在人民海軍隊伍中已十分普遍。

　　時間之輪不停轉(zhuǎn)動，未來戰(zhàn)爭，“以量取勝”將被“以質(zhì)取勝”所更替，“力的格斗”將被“智的博弈”所取代，人才的制勝作用只會越來越凸顯。只有將人才鍛造成部隊所向披靡的刀鋒，用好這一戰(zhàn)斗力建設(shè)最活躍的因素，才能在未來戰(zhàn)場上贏得主動。

　　人才培養(yǎng)，是一次偉大卻坎坷、艱難但壯闊的遠征。伴隨著海軍新型作戰(zhàn)力量快速發(fā)展的滾滾大潮，一批批朝氣蓬勃的新型人才正沐浴著新時代陽光雨露茁壯成長，他們活躍在萬里海疆，奮戰(zhàn)在遠海大洋。

（五）

　　1986年初，原海軍司令部在全軍率先設(shè)立了專職法律顧問制度，通過聘任法律顧問的方式，解決新形勢下部隊建設(shè)中出現(xiàn)的許多“沒人管”的“老大難”問題，運用法律手段加強行政管理。這一舉措，在全軍起到示范引領(lǐng)作用。

　　紀(jì)律對于一支軍隊，猶如空氣之于生命；法治對于一支軍隊，猶如翅膀之于蒼鷹。海軍從創(chuàng)建之初就重視建設(shè)嚴(yán)格的紀(jì)律制度，提出了“在建設(shè)力量過程中建思想、建作風(fēng)、建制度、建紀(jì)律”的系統(tǒng)要求，以嚴(yán)格按條令條例和規(guī)章制度辦事為基礎(chǔ)的安全管理得到廣泛重視和持久開展，特別是在核安全上保持了50多年無事故，創(chuàng)造了世界海軍史上的奇跡。

　　軍隊越是現(xiàn)代化，越要法治化?！耙獔猿忠婪ㄖ诬姡涌鞂崿F(xiàn)治軍方式‘三個根本性轉(zhuǎn)變’，確保海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)在法治軌道上有力有序推進?！苯y(tǒng)帥的重要指示猶在耳畔。依法治軍、從嚴(yán)治軍，既是歷史規(guī)律的昭示，也是使命任務(wù)的呼喚，更是破解問題的需要。

　　近年來，海軍部隊全面落實依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，堅持依法抓建、依法治訓(xùn)、依法維權(quán)，部隊上下堂堂正氣、虎虎生氣更加充盈，大國海軍威武文明和平之師形象在海內(nèi)外彰顯。

　　治軍先制典，制度是保證。2015年，《關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》印發(fā)后不久，海軍第一部系統(tǒng)規(guī)范海軍禮儀的法規(guī)——《海軍禮儀規(guī)范》下發(fā)海軍部隊試行，對新形勢下大力加強海軍正規(guī)化建設(shè)，產(chǎn)生了積極深遠的影響。

　　該廢止的廢止、該修改的修改、該整合的整合……海軍黨委緊跟新時代新形勢新任務(wù)主動作為，堅持“廢改立釋”并舉，邊清理邊規(guī)范，推動形成全鏈條全流程、可操作可監(jiān)督可問責(zé)的法規(guī)制度體系。

　　——印發(fā)《中國人民解放軍海軍艦艇條令（試行）》，充實完善了艦艇戰(zhàn)備、訓(xùn)練、值勤等內(nèi)容，指導(dǎo)基層更精細科學(xué)地進行管理；

　　——頒發(fā)《海軍執(zhí)行海外任務(wù)部隊管理規(guī)定》，出臺全面加強海外保障基地管理措施，海軍官兵“走出去”的步伐更加堅實；

　　——制定《海軍加強大型武器平臺安全管理措施》，重大武器裝備平臺動態(tài)安全防范更加精細；

　　——印發(fā)《海軍人員行為手冊》5個分冊，海軍人員行為舉止有了基本準(zhǔn)則……

　　近些年，海軍作戰(zhàn)條令、訓(xùn)練大綱等一大批改革急需、備戰(zhàn)急用的法規(guī)文件，陸續(xù)制定頒布或修訂實施，海軍部隊廣泛開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”“貫徹落實新條令、塑造軍隊好樣子”活動。在一次次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、一次次分析解讀中，廣大官兵的法治信仰、法治思維不斷增強。

　　法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，權(quán)威性也在于執(zhí)行。

　　翻開北洋水師這支“亞洲最大海軍”的建軍章程，14個部分規(guī)則精密詳盡，幾乎算無遺策，但是諸如“總兵以下各官，不建衙、不建公館”等條款，清軍將領(lǐng)帶頭違反，以致軍紀(jì)懈怠、兵心渙散，為后來的失敗埋下了伏筆。

　　海軍部隊堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅決不讓法規(guī)制度成為“稻草人”“泥菩薩”。

　　——依法抓建。新“雙爭”活動開展后，海政制定下發(fā)《八項措施》《政策規(guī)定解答》，專門對落實激勵措施、喜報寄送等工作嚴(yán)格把關(guān)、跟蹤問效，點燃廣大基層官兵創(chuàng)先爭優(yōu)的澎湃熱情。海軍各級堅持捧著《綱要》過日子，按照《綱要》籌劃和指導(dǎo)基層建設(shè)，黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面逐步形成。

　　——依法治訓(xùn)。海軍紀(jì)委在深度融入、有效促戰(zhàn)上聚焦用力，制定加強練兵備戰(zhàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作7項措施。某護衛(wèi)艦支隊黨委對工作不盡心、訓(xùn)練考核不過關(guān)的2名干部實施“一票否決”，對履職盡責(zé)不到位、違規(guī)違紀(jì)的9名干部調(diào)離崗位。

　　——依法執(zhí)紀(jì)。海軍各級對觸碰“3萬元”紅線的全部采取留置措施、對頂風(fēng)違紀(jì)涉案金額不足3萬元的嚴(yán)查重處。針對某重大工程招標(biāo)中的違紀(jì)違法問題，對1人采取留置措施，給予3人紀(jì)律重處分、3人紀(jì)律輕處分。

　　——依法維權(quán)。海軍部隊在每年上萬架次與對手當(dāng)面對峙纏斗中，嚴(yán)格落實國際法、海洋法，依法維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。護航編隊堅持軍事行動和法理斗爭統(tǒng)籌謀劃，組建一線取證分隊，制定法律保障方案，形成完整優(yōu)化的法律保障格局。

　　“近幾年，丈夫應(yīng)酬少了，身體更加健康了，最重要的是，有更多的時間陪伴家人了?！鼻安痪?，海軍某試驗訓(xùn)練基地邀請官兵及家屬，圍繞管酒治酒展開了一場大討論，家屬們紛紛為部隊嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令的做法點贊。

　　這種身邊的變化，正是近年來海軍各級堅持依法治軍帶來的新氣象。

　　治軍貴在從嚴(yán)，也難在從嚴(yán)，必須樹立“嚴(yán)”的導(dǎo)向。海軍各級堅決貫徹中央軍委《關(guān)于全面從嚴(yán)加強部隊管理的意見》，扎實抓好問題整治整改。近年來，海軍針對海外違法違紀(jì)問題，明確20條禁令，劃定海軍部隊執(zhí)行海外任務(wù)的法紀(jì)紅線；深入開展專項整治，下猛藥、用重典糾治違規(guī)喝酒和酒駕醉駕；針對違規(guī)使用手機網(wǎng)絡(luò)引發(fā)網(wǎng)上勾聯(lián)、網(wǎng)賭網(wǎng)貸等問題，持續(xù)開展手機網(wǎng)絡(luò)安全專項整治。

　　在法治的陽光下，強軍之基堅如磐石。海軍各級堅持一切按章辦事，扎緊制度籠子，匡正部隊風(fēng)氣，確保血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存。




執(zhí)筆：牛濤 李珂嘉賀 王漢唐 劉金橋
任天然 宮雨辰 王力飛
題圖設(shè)計：孫櫻




| 來   源：人民海軍
| 責(zé)   編：周   芒
| 校   對：高紅梅
| 審   核：項   麗/甘豐錄