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全國(guó)人大代表張錦嵐

　　今年政府工作報(bào)告中有關(guān)科技創(chuàng)新工作的內(nèi)容給我留下了很深的印象，切實(shí)減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān)、制訂實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案等內(nèi)容十分具有針對(duì)性。全國(guó)人大代表，中國(guó)船舶集團(tuán)首席技術(shù)專家、七一九所黨委委員張錦嵐表示，下一步，我國(guó)要把這些政策落到具體的操作層面，切切實(shí)實(shí)激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，讓科技創(chuàng)新工作釋放更大的動(dòng)力，全面提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力和水平。 

　　為科技人員“減負(fù)”要落到實(shí)處

　　張錦嵐表示，當(dāng)前科研人員還是有較重的負(fù)擔(dān)，既要做好科研工作，又要管理好科研經(jīng)費(fèi)，在策劃科研項(xiàng)目的時(shí)候，還有人盯著錢怎么花。由于人、財(cái)物使用方面條條框框太多，很多形式主義的東西牽扯了科研人員太多的精力，導(dǎo)致沒(méi)法全身心投入到科研工作之中去。

　　為此，張錦嵐連續(xù)幾年在全國(guó)“兩會(huì)”上呼吁，要為科技人員“減負(fù)”、擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)等?！耙郧拔乙苍?jīng)提過(guò)建議，科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位之后，只要用在科技創(chuàng)新工作上面，沒(méi)有違規(guī)，沒(méi)有進(jìn)入個(gè)人的腰包，都可以進(jìn)行靈活的調(diào)配和使用?！睆堝\嵐表示，國(guó)家也十分重視這個(gè)方面的問(wèn)題，連續(xù)幾年都將這個(gè)問(wèn)題寫入了政府工作報(bào)告之中，在今年的政府工作報(bào)告中更是提出了“使他們能夠沉下心來(lái)致力科學(xué)探索，以‘十年磨一劍’精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破”。

　　在為科研人員“減負(fù)”的同時(shí)，政府工作報(bào)告還提出全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)７％以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際，張錦嵐表示，這進(jìn)一步明確了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，為我國(guó)今后更好地開(kāi)展科技創(chuàng)新工作提供了巨大的激勵(lì)。 

　　基礎(chǔ)研究工作要有針對(duì)性

　　今年的政府工作報(bào)告還提出了“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了制訂實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案。對(duì)此，張錦嵐表示，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，不過(guò)，基礎(chǔ)研究仍然是我國(guó)船舶工業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)船舶工業(yè)領(lǐng)域的科研工作更多的是面向產(chǎn)品的一些應(yīng)用研究，對(duì)基礎(chǔ)研究的科研需求還沒(méi)有做到自發(fā)地、系統(tǒng)地梳理，一些原理性的基礎(chǔ)研究已經(jīng)成為了我國(guó)船舶工業(yè)的“卡脖子”問(wèn)題。

　　以前我國(guó)基礎(chǔ)研究需求就存在“撒胡椒面”的情況，同一個(gè)問(wèn)題，不同的部門同時(shí)開(kāi)展研究，造成了很大的資源浪費(fèi)。對(duì)此，張錦嵐建議，在基礎(chǔ)研究方面，我國(guó)船舶行業(yè)還需要對(duì)科研需求進(jìn)行精細(xì)梳理，明確亟待解決的重大問(wèn)題，內(nèi)容要準(zhǔn)確，要求要清晰，有針對(duì)性、引領(lǐng)性地向全社會(huì)發(fā)布科研需求，而不是僅局限于行業(yè)領(lǐng)域或者合作伙伴，讓參與者能夠切實(shí)感受到前瞻性和牽引性。同時(shí)，當(dāng)前，在開(kāi)展基礎(chǔ)研究工作方面，高校和科研院所的力量還沒(méi)有得到充分挖掘和使用，今后，基礎(chǔ)研究工作還要充分去挖掘高校和科研院所的潛力，使產(chǎn)學(xué)研一體化落到實(shí)處，資源統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)利益共享。

　　目前來(lái)看，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究的重視程度只會(huì)越來(lái)越高，政府工作報(bào)告提出，中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%。張錦嵐表示，結(jié)合這次政府工作報(bào)告，我國(guó)船舶行業(yè)在基礎(chǔ)研究工作方面要有創(chuàng)新，在具體舉措上要有針對(duì)性的變化，自發(fā)地、系統(tǒng)地進(jìn)行需求分析，主動(dòng)把問(wèn)題擺出來(lái)，提高效率。