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12月4日，西成高鐵首發(fā)乘務(wù)班組在中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司成都動(dòng)車段亮相。（薛玉斌 攝）

11月25日，在新疆塔克拉瑪干沙漠西南緣的喀什-和田對開火車“和田玉龍?zhí)枴鄙?，旅客們正在休息。（趙 戈 攝）

7月30日，在肯尼亞拉穆港，工作人員在中國交建“粵工樁11號”施工船上工作。（陳 誠 攝）

高速鐵路里程突破2.2萬公里，位居世界第一。高速公路里程突破13萬公里，躍居世界首位。內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.71萬公里，規(guī)模以上港口萬噸級泊位達(dá)2317個(gè)，位居世界第一。頒證民航運(yùn)輸機(jī)場達(dá)218個(gè)，通用機(jī)場300余個(gè)。一系列數(shù)字證明，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的交通大國。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，打通交通大動(dòng)脈至關(guān)重要。十九大報(bào)告中提出要建設(shè)交通強(qiáng)國，為未來一段時(shí)間的交通建設(shè)奠定了總的基調(diào)，中國正站在交通大國這個(gè)新的起跑線上，不斷“脈動(dòng)”，邁向交通強(qiáng)國。

國家規(guī)劃

均衡創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)

“蜀道難，難于上青天?！边@是中國唐代詩人李白曾經(jīng)的感慨。12月6日，隨著西安至成都的高鐵順利通車，“天塹變通途”。西成高鐵穿過橫亙在四川與陜西兩省之間的秦嶺，2012年開工建設(shè)，歷時(shí)5年。

西成高鐵作為國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中“八縱八橫”的重要組成部分，將成為連接華北、西北和西南地區(qū)的新通道。西成高鐵的通車在推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展、縮小東西部鐵路基礎(chǔ)設(shè)施差距上意義重大。

12月10日，上海洋山港四期自動(dòng)化碼頭正式開港試運(yùn)行。這是一項(xiàng)“超級工程”，是全球最大的智能集裝箱碼頭，一共有7個(gè)大型深水泊位，遠(yuǎn)期年吞吐能力可達(dá)630萬標(biāo)準(zhǔn)箱。洋山港四期的建設(shè)代表著中國從海運(yùn)大國向海運(yùn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的信心與能力。

隨著北京新機(jī)場的建設(shè)不斷推進(jìn)，打造世界級機(jī)場群成為中國空中交通建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。狀如海星的北京新機(jī)場主體工程，有超過70個(gè)機(jī)位。近日，國家發(fā)展改革委表示，2020年北京新機(jī)場將建成投入使用，到2030年，北京將打造形成分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的世界級機(jī)場群。

西成高鐵、洋山港四期、北京新機(jī)場都是近些年來中國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的縮影，它們的建成使用將會(huì)帶來中國交通在基礎(chǔ)設(shè)施和裝備服務(wù)上的提升，不僅能夠平衡區(qū)域之間交通建設(shè)的差異，還能夠促進(jìn)解決不同運(yùn)輸方式之間發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問題，完善中國現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

在不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，中國還不斷通過創(chuàng)新來推動(dòng)交通的發(fā)展。

如今，共享單車遍布大小城市，網(wǎng)約車規(guī)模不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)催生的新業(yè)態(tài)展示出中國科技創(chuàng)新的強(qiáng)大活力。此外，C919大型客機(jī)、振華港機(jī)、新能源汽車等一大批自主研制的交通運(yùn)輸裝備成為“中國制造”的新名片。

管理創(chuàng)新是中國推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)新的推進(jìn)器。中國綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制逐步完善，綜合交通運(yùn)輸法規(guī)、政策、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。2016年7月，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部等七部門公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，這成為全球首個(gè)關(guān)于網(wǎng)約車的法規(guī)。8月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這是全球首部關(guān)于共享單車管理的全國性管理規(guī)定。中國交通管理正在不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

惠及全球

工程神話中國造

12月16日，肯尼亞首都內(nèi)羅畢郊區(qū)，天氣晴好，由中企承建的內(nèi)羅畢集裝箱內(nèi)陸港正式移交并啟動(dòng)運(yùn)營，人們載歌載舞地慶祝，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔對中國的堅(jiān)定支持表示感謝。

這個(gè)內(nèi)陸港是肯尼亞蒙內(nèi)鐵路（蒙巴薩?內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路）和東非鐵路網(wǎng)的配套工程。同樣由中企承建的蒙內(nèi)鐵路早在今年5月就已建成通車。據(jù)中國路橋肯尼亞蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營公司總經(jīng)理黃金燦介紹，蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營半年來，已累計(jì)發(fā)送旅客63萬人次?！拔椰F(xiàn)在可以經(jīng)常帶我的家人一起坐火車去蒙巴薩旅游了。”內(nèi)羅畢的一名司機(jī)羅伯特說。

蒙內(nèi)鐵路將內(nèi)羅畢到蒙巴薩的運(yùn)輸時(shí)間由原來的10小時(shí)縮短到4至5小時(shí)，貨運(yùn)成本將下降79%，商務(wù)成本將下降40%。這只是中國在非洲承建的眾多“工程神話”中的一個(gè)項(xiàng)目。中國在非洲近年的交通大發(fā)展中功不可沒。

其實(shí)，不只是非洲，翻開一張世界地圖，在眾多的國家和地區(qū)，都能看到中國交通建設(shè)者的身影。

中國在歐洲承建的首個(gè)大橋工程??澤蒙大橋聯(lián)通了多瑙河兩岸，被譽(yù)為“中國橋”；科倫坡港南集裝箱碼頭吞吐量突破200萬標(biāo)箱，成為整個(gè)南亞區(qū)域港口行列的新亮點(diǎn)。

“一帶一路”倡議的提出和推進(jìn)為中國交通建設(shè)惠及全球提供了重要的舞臺。陸路上，開往歐洲、中亞的列車穿梭不停，中國承建的海外鐵路項(xiàng)目也幫助著“一帶一路”相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展。海路上，中國參與“一帶一路”相關(guān)國家多項(xiàng)港口項(xiàng)目，從巴基斯坦瓜達(dá)爾港到斯里蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港，都留下了中國建造的印記。

除了橋梁、港口、鐵路這樣的大型工程，中國共享單車也在為全球用戶解決出行的“最后一公里”問題。截至目前，ofo小黃車已入駐全球20個(gè)國家超過50座城市，摩拜單車也正為全球超2億的用戶提供著700多萬輛智能共享單車和每天3000多萬次的騎行。

相關(guān)工程的建設(shè)還推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)加速走向海外。蒙內(nèi)鐵路就是全線采用中國標(biāo)準(zhǔn)建造而成。今后，世界上越來越多的港口、橋梁、航道、公路、鐵路、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是“中國制造”，還將打上“中國智造”的標(biāo)記。

伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所所長、巴基斯坦前駐中國大使馬蘇德?汗曾撰文夸贊中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在海外創(chuàng)下的工程神話，他認(rèn)為，中國所承建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，“真正惠及當(dāng)?shù)孛裆Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展”。

嶄新藍(lán)圖

四個(gè)著力促發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通運(yùn)輸先行。

近年來，中國交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展取得了重大成就，許多指標(biāo)走在了世界前列。站在交通大國的新起點(diǎn)上，中國正奮力向建設(shè)交通強(qiáng)國邁進(jìn)。

交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂表示，對交通強(qiáng)國的認(rèn)識有兩個(gè)角度。一是“自身強(qiáng)”，即交通應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、裝備技術(shù)等硬實(shí)力方面位居世界前列，同時(shí)擁有與之相匹配的軟實(shí)力，全面建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系；二是“強(qiáng)國家”，即交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的適應(yīng)度和引領(lǐng)性，能有效支撐國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，能充分發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性作用。

就目前看來，中國基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模有待擴(kuò)大，綜合運(yùn)輸水平有待提升，物流成本有待降低，出行品質(zhì)有待改善。為此，中國提出建設(shè)交通強(qiáng)國的四個(gè)著力點(diǎn)：推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級、發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。

例如，《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不同交通運(yùn)輸方式融合發(fā)展?！案鞣N運(yùn)輸方式融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，其組合效率將大幅提高，為提高交通供給質(zhì)量和效率提供支撐?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部部長李小鵬說。

12月12日，鄭州市首單“多式聯(lián)運(yùn)”進(jìn)口肉類食品到達(dá)河南省進(jìn)口肉類指定口岸。這批冷凍豬肉自加拿大裝船、青島港中轉(zhuǎn)后直接運(yùn)抵鄭州鐵路中心站，經(jīng)海、鐵、公聯(lián)運(yùn)方式到達(dá)消費(fèi)者手中。

管理創(chuàng)新形成新的合力。這種跨境生鮮從國外到國內(nèi)高效銜接，打破了不同交通方式間的障礙和壁壘，大大提升了運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)。中國鐵路經(jīng)濟(jì)研究院副研究員姜松英說，“多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢在于通過使用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，實(shí)現(xiàn)跨運(yùn)輸方式的無縫銜接和快速轉(zhuǎn)運(yùn)?！?/font>

交通運(yùn)輸是興國之器、強(qiáng)國之基。交通強(qiáng)國的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中國正發(fā)力實(shí)現(xiàn)之。（張一琪 葉 子）