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經濟參考報:國企民企共譜油氣合作“交響曲”
來源:國資委網(wǎng)站     日期:2017-12-12    字體:【大】【中】【小】

11月12日,當?shù)貧鉁乇平阆率宥?。在這樣一個滴水成冰的日子里,中俄石油管道二線工程實現(xiàn)全線貫通,進入輸油前的倒計時。根據(jù)項目規(guī)劃,2018年1月1日二線工程將正式投產輸油。屆時,從東北輸油管道進口的俄羅斯原油將由現(xiàn)在的每年1500萬噸增至3000萬噸。實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補是“一帶一路”倡議的題中之義。日益深化的中俄油氣合作是“一帶一路”油氣合作大潮中的先鋒。

互利共贏方能行穩(wěn)致遠?!耙粠б宦贰毖鼐€油氣資源富集,已探明石油儲量占全球57%,已探明天然氣儲量占全球78%。近年來,“一帶一路”倡議推動著沿線油氣合作邁向縱深,助推各國共同構建油氣安全保障體系,開辟了世界油氣領域廣闊的合作前景。

“一帶一路”油氣合作開啟“圈粉”模式

2016年,俄羅斯超過沙特成為我國最大原油進口國,今年前三季度,依然保持著領先優(yōu)勢。隨著后期中俄原油二線工程投運,中俄油氣合作將邁向新的征程。

“一帶一路”倡議連接東亞和歐洲兩大能源消費區(qū),中間是中亞和西亞北非等能源富集區(qū),密切聯(lián)系了能源消費國與生產國。

中國石油經濟技術研究院數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)石油剩余探明儲量為1338億噸,占世界總儲量的57%;天然氣剩余探明儲量為155萬億立方米,占世界總儲量的78%。

舊邦新命,古道新程?!耙粠б宦贰毖鼐€深度而活躍的能源合作,打造油氣合作利益共同體,對沿線國家和地區(qū)經濟繁榮與能源安全都有著積極意義。近日,由商務部外貿發(fā)展事務局主辦的第六屆中國國際石油貿易大會在上海召開,聚焦“一帶一路”倡議下的國際油氣貿易合作。

商務部副部長王受文說,2016年,中國原油貿易量占全世界的1/7,中國石油消費量5.56億噸,保持全球第二位,中國市場已成為國際石油貿易的亮點之一。開展“一帶一路”能源合作,能夠帶動沿線國家資源開發(fā)與能源建設,也為其他國家能源開發(fā)方面的技術和資金帶來廣闊市場。

截至2016年底,中石油集團在“一帶一路”沿線累計投資超過510億美元,在“一帶一路”沿線國家為當?shù)貏?chuàng)造了超過8萬個長期就業(yè)機會,公益事業(yè)的投入和發(fā)展涵蓋所有項目所在國,直接受益人數(shù)達200多萬人。

優(yōu)化能源配置、增進能源合作是沿線各方共同的意愿。沙特阿美石油公司亞洲區(qū)副總裁卡塔民說,今年以來,沙特原油出口量70%流向亞洲,其中,中國是最大的出口目的地?!耙粠б宦贰背h將促使中沙油氣合作進一步深化。

國企、民企共譜油氣合作“交響曲”

偉業(yè)非一日之功。阿拉伯諺語也說,金字塔是一塊塊石頭壘成的。資料顯示,從1993年起,我國開始成為石油凈進口國。也恰是在這一時期,中國石油企業(yè)積極走出去,找油尋氣?!耙粠б宦贰背h的提出,為中企出海開啟了新征程。

在“一帶一路”油氣合作路上,大型央企國企依然擔當主力開路先鋒。

中國兵器工業(yè)集團公司總經理助理、中國北方工業(yè)公司總裁植玉林介紹,“中兵集團”目前在伊朗、哈薩克斯坦、緬甸、埃及等“一帶一路”沿線國家運營6個油氣項目,年貿易量超過6000萬噸。

中石油在19個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)參與管理和運作50個油氣投資項目。這些項目占比整個公司海外油氣項目的54%以上,覆蓋五大油氣合作區(qū)、四大油氣運輸通道、三大海外油氣運營中心,可實現(xiàn)8500萬噸原油運輸能力,674億方天然氣輸送能力,海外總權益產量可達78%。

“目前我國冬季天然氣供應中,有39%是來自‘一帶一路’沿線的中亞、東盟、南亞等國家?!敝袊吞烊粴夤煞莨靖笨偛锰锞盎菡f。

中海油,向海而生,每年油品貿易量超過8000萬噸,是我國海洋原油運輸?shù)闹髁姟=陙?,中海油已成為國際液化天然氣(LNG)貿易的重要參與者,全球LNG國際市場的第三大買家。

中海油集團副總經理李輝說,中海油將積極踐行“一帶一路”倡議,加快推進新一輪對外開放與合作,大力拓展油氣貿易業(yè)務。

近年來,越來越多中國民營能源企業(yè)加入國際石油貿易市場,為“一帶一路”油氣貿易合作注入新鮮因子,使市場更加活躍。

響應“一帶一路”倡議,協(xié)鑫集團聯(lián)手保利集團在非洲吉布提打造特大規(guī)模LNG產業(yè)基地,并將延伸至國內,打通全產業(yè)鏈。同時,主動融入非洲、發(fā)展非洲,全面參與“點亮非洲”計劃。

隨著我國原油進口體制改革不斷推進,原油貿易管理持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。我國已有17家符合條件的地方煉油企業(yè)獲得原油非國有貿易進口資格,逐漸成為國際石油貿易領域活躍而重要的參與力量。

今年以來,總部位于山東的中國(獨立煉廠)石油采購聯(lián)盟已從國際上采購了超過8000萬噸原油。采購聯(lián)盟主席、山東煉化能源公司總經理張留成說,聯(lián)合采購可以集中力量拿大單,減少惡性競爭,爭取更低的價格。目前山東煉化已經形成了新加坡、中國香港兩個貿易與金融中心,正在組建倫敦、休斯敦公司,在美洲、非洲、中東、中亞等地方建立自己的貿易分支機構。

共同提升“一帶一路”油氣定價話語權

“一帶一路”油氣合作未來可期,但道路并不平坦。

古絲綢之路沿線地區(qū)曾經是“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”,如今很多地方卻成了沖突動蕩和危機挑戰(zhàn)的代名詞。

在專家看來,東南亞、中亞、南亞、西亞北非等地區(qū)均存在明顯的政治安全和軍事安全風險;一些國家在融資、建設及長期經營管理等方面的風險也相對集中。另外,個別國家將阻滯“一帶一路”建設視作阻滯中國擴大影響的工具,而能源項目比較“接地氣”,也容易受干擾。

從市場環(huán)境來看,近年來,國際油氣價格波動劇烈,這給油氣企業(yè)經營和海外戰(zhàn)略布局帶來很大挑戰(zhàn)。

以國際油價為例,自2014年下半年以來,呈現(xiàn)斷崖式下跌,從每桶價格百美元以上一度跌至二三十美元。如今行情雖有恢復,但仍維持在五六十美元附近。

“一帶一路”沿線雖是油氣資源富集地,在國際油氣定價方面卻缺乏主動權和話語權。當前國際石油價格、天然氣價格具備極大的金融屬性,期貨市場價格成為現(xiàn)貨交易的風向標,而大型投機基金操縱市場的氛圍愈加濃重。

近年來,國際油氣市場深刻變革,油氣貿易流向轉變,國際油氣價格大幅波動。一方面,消費重心東移,亞太地區(qū)已超過歐美成為全球油氣消費中心;另一方面,生產重心西移,伴隨著北美頁巖油氣技術不斷突破,美國加快了能源獨立步伐,逐漸從油氣進口大國向出口大國轉型。

在這場全球能源大變革中,中國成為全球重要的“戰(zhàn)略買家”,成為市場重要的穩(wěn)定器,在國際石油市場的話語權不斷提升。

今年上半年,我國原油進口量首次超越美國,躍居世界首位;同時,我國早已成為僅次于美國的全球第二大石油消費國。未來,中國在全球油氣定價領域將扮演更加關鍵的角色。

當前,上海期貨交易所下設的國際能源交易中心正在積極推動上海原油期貨上市交易。展望未來,上海原油期貨將與紐約原油期貨、倫敦布倫特原油期貨形成三足鼎立的格局,堅定地發(fā)出亞洲原油定價的聲音。

在天然氣定價市場,上海石油天然氣交易中心正在積極探索天然氣競價交易模式,通過市場競爭形成公平、公正、權威的中國天然氣市場價格,促進中國能源價格積極融入國際市場、深化能源國際合作。

“通過積極參與全球油氣定價機制,中國將為世界油氣市場穩(wěn)定和秩序構建做出更大貢獻?!崩钶x說。

道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成?!耙粠б宦贰庇蜌夂献餍枰獰崆?,也需要理性,需要沿線各國協(xié)力積極疏通障礙,確保各方通達,方能行必至遠。(劉 雪)