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25日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，明確提出依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，增強企業(yè)家創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動力，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，讓優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承。

那么，什么是企業(yè)家精神？為什么要弘揚企業(yè)家精神？應(yīng)怎樣激發(fā)和保護企業(yè)家精神，促進我國經(jīng)濟發(fā)展？記者就此進行了采訪。

企業(yè)家精神是經(jīng)濟發(fā)展重要源泉

企業(yè)是我國經(jīng)濟社會運行的微觀細胞，企業(yè)家是參與經(jīng)濟活動的重要主體，企業(yè)家精神是經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉。

然而，當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟體制環(huán)境還不完善，在產(chǎn)權(quán)平等全面依法保護、市場統(tǒng)一公平競爭等方面，距離法治、透明、公平的要求還有差距，少數(shù)企業(yè)家還存在誠信缺失和破壞“親”“清”新型政商關(guān)系的違法亂紀(jì)行為，部分企業(yè)家實業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿減弱。

對此，國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，面對經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足的局面，除了增加有形的要素資源投入外，更需要激發(fā)企業(yè)家投資潛力和創(chuàng)新活力，優(yōu)化要素資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。

中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所副所長劉泉紅認為，企業(yè)家善于識別和利用商機，高效組織和靈活配置各類生產(chǎn)資源和要素，提供適應(yīng)市場需求變化的產(chǎn)品和服務(wù)，提升供給的多樣化程度和市場競爭水平，能夠為實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)提供堅實支撐?！捌髽I(yè)家精神是企業(yè)家參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原動力，是推動新技術(shù)應(yīng)用的重要因素，其核心是發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造機會和創(chuàng)新實干，弘揚企業(yè)家精神是加快推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展最為重要的環(huán)節(jié)之一?！眲⑷t指出。

歷史經(jīng)驗表明，企業(yè)家既是改革的受益者，也是改革的重要推動者。在過去30多年的改革進程中，企業(yè)家在推進技術(shù)創(chuàng)新的同時也參與了中國制度創(chuàng)新和市場活力提升的進程。未來一段時期，我國依然處于全面深化改革的攻堅期，企業(yè)作為市場主體在激發(fā)市場活力進程中仍將發(fā)揮出極為重要的功能，而企業(yè)家精神也將起到更深層次的關(guān)鍵性作用。

“企業(yè)家是經(jīng)濟活動中的關(guān)鍵少數(shù)和特殊人才，他們是經(jīng)濟發(fā)展的帶頭兵，是貫徹落實國家各項發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍，是履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任的典范?！蹦祥_大學(xué)商學(xué)院院長、長江學(xué)者特聘教授張玉利表示，《意見》針對不易衡量和測度的企業(yè)家精神，專門形成文件向社會傳遞重視企業(yè)家、弘揚企業(yè)家精神的強烈信息，對深化改革、調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性意義重大。

愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗是企業(yè)家精神的“根”

什么是企業(yè)家？什么是企業(yè)家精神？

按經(jīng)濟學(xué)家熊彼特的說法，企業(yè)家就是開拓者、創(chuàng)新者，企業(yè)家就是把科學(xué)技術(shù)發(fā)明引入經(jīng)濟生活之中，把經(jīng)濟推向前進的人；企業(yè)家精神就是做別人沒做過的事或者以別人沒用過的方式做事。

《意見》提出，弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神，弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神，弘揚企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神。

“創(chuàng)新發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、挑戰(zhàn)自我……企業(yè)家精神所包含的內(nèi)在品質(zhì)多數(shù)是在企業(yè)家創(chuàng)業(yè)打拼過程中形成的、強化的，與市場和社會環(huán)境高度相關(guān)。”張玉利指出。

“致遠情懷濟天下，盛世巨富取于勤?！眲⑷t認為，崇高的理想信念、遵紀(jì)守法意識和艱苦奮斗精神風(fēng)貌是企業(yè)家精神的“根”。人無精神不立，必須注重培養(yǎng)企業(yè)家國家使命感和民族自豪感，引導(dǎo)企業(yè)家正確處理國家、企業(yè)和員工利益的關(guān)系，自覺依法合規(guī)經(jīng)營，保持自強不息、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神狀態(tài)，使企業(yè)家能夠居安思危、不忘初心，永葆砥礪前行的精神氣質(zhì)。

劉泉紅表示，專注創(chuàng)新發(fā)展、弘揚工匠精神以及勇于追求卓越是企業(yè)家精神的“魂”，是企業(yè)家精神的核心實質(zhì)，要支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)家弘揚工匠精神，強化“以質(zhì)量取勝”的戰(zhàn)略意識，培育發(fā)展壯大更多具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

“主動履行社會責(zé)任、敢于干事?lián)?dāng)和積極投身國家重大戰(zhàn)略是企業(yè)家精神的‘韻’，也是企業(yè)家精神最為關(guān)鍵的外在表現(xiàn)?！眲⑷t說，要引導(dǎo)企業(yè)家做主動履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任的模范，激發(fā)企業(yè)家致富思源的祖國情懷和鄉(xiāng)土情懷，完善企業(yè)家參與國家重大戰(zhàn)略實施機制，為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間。

更好地發(fā)揮企業(yè)家作用

一段時期以來，我國有不少人對民營企業(yè)家持“原罪論”和“仇富觀”，這扭曲了企業(yè)家的形象，阻礙了企業(yè)家精神的社會傳播，誤導(dǎo)了社會公眾對企業(yè)家作用的認識。

“究其原因，除了有權(quán)錢交易、貧富差距等現(xiàn)實因素的影響，對企業(yè)家的財富進行‘有罪推定’的社會觀念，也起著不容忽視的作用。”北京大學(xué)法學(xué)院教授常鵬翱指出，《意見》倡導(dǎo)營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，這能促進社會公眾進一步了解和理解企業(yè)家，逐步消除“原罪”“仇富”的觀念，形成尊重企業(yè)家的良好社會氛圍。

良好的經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)家精神形成的土壤，也是弘揚企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的保障。對此，《意見》提出，營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

“財產(chǎn)權(quán)是一切發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有切實保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)，才能穩(wěn)固企業(yè)家的信心，實現(xiàn)‘有恒產(chǎn)者有恒心’，從而更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。”常鵬翱說，《意見》強調(diào)營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，其重點內(nèi)容就是保護企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)，加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的長效機制，增強企業(yè)家的財富安全感。

在劉泉紅看來，誠信守約的契約精神是企業(yè)家精神的重要表現(xiàn)形式，這也是企業(yè)著眼未來，爭取成為“百年老店”的安身立命之本；要以市場主體和企業(yè)家需求為導(dǎo)向，塑造“親”“清”新型政商關(guān)系，優(yōu)化面向企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)項目的辦事流程，推進窗口單位貼心精準(zhǔn)服務(wù)。

張玉利認為，企業(yè)家精神的培育要尊重客觀規(guī)律，構(gòu)建容錯幫扶機制，扭轉(zhuǎn)“成者王侯敗者寇”的傳統(tǒng)觀念，寬容失敗，對先行先試和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的錯誤和失敗，如不涉及違規(guī)決策、沒有不當(dāng)利益輸送、不損害社會利益，按照有關(guān)規(guī)定可以容錯的，應(yīng)予以寬容，推動形成崇尚干事、鼓勵開拓、保護創(chuàng)新的環(huán)境。

“引導(dǎo)和培育企業(yè)家精神，政府的作用不可或缺?！睆堄窭赋?，要加強與企業(yè)家聯(lián)系，通過政府企業(yè)家接待日制度等途徑及時向企業(yè)家傳達國家發(fā)展戰(zhàn)略，解釋政策，使政府和企業(yè)家心往一處想，勁往一處使；要守住底線，保證誠信、公平競爭、機會平等、規(guī)則平等，激發(fā)和保護企業(yè)家精神、擴大企業(yè)家隊伍，發(fā)揮企業(yè)家的作用和價值。（劉坤 溫源）